![]() 美国是一个典型的“三权分立”国家,立法、行政、司法三权彼此制衡、相互牵制。在这个架构里,联邦立法机构,也就是国会,是最核心的一环。 而国会又分成两个部分:众议院和参议院。很多人熟悉的是众议院的热闹、吵闹和人多,但真正掌握“精英权力”的,是参议院。 美国参议院有100名议员,每个州无论大小,都派出两个。也就是说,哪怕你是只有几十万人口的怀俄明州,和几千万人口的加州在参议院都是平起平坐。这种设计初衷是“州权平衡”,但结果是,小州的声音在参议院被极大放大。这一点,在美国政治中极为关键。 那参议员到底有多大权力? 一句话,美国很多最关键的事情,最后的决定权都掌握在这100人手里。 还记得2023年那轮TikTok听证会吗?台上是TikTok CEO周受资,台下问得最猛、语气最冲、问题最离谱的,几乎清一色是参议员。有人说那场听证会是“公开处刑”,其实你要知道,这不是一群随便的美国政客在作秀,他们是参议院的中坚,手上有权推法案、冻结交易、叫停合作,是真正能掐断一家公司命脉的人。 再比如芯片。这几年美中科技对抗愈演愈烈,所有的封锁、禁令、限制看起来是商务部、白宫在出面,但几乎每一次动作背后,都有参议院的推动。2022年通过的《芯片与科学法案》,拨出520亿美元补贴美国半导体企业,同时限制美国公司在中国投资先进制程的芯片产线,主笔是谁?就是一群参议员。 他们怎么推动的?背后是无数场闭门听证、与行业巨头的沟通、军方的建议,最后一步步把法案堆出来,塞进预算案,强行通过。 你看到的,是美国政府禁止英伟达卖高端GPU给中国,你没看到的,是某个华盛顿的办公室里,几个参议员聊了一下午,决定改一下出口管制的定义。 再举个冷门但有杀伤力的例子:对中国官员的“制裁名单”。很多人以为是美国财政部在定名单,其实不是。 很多时候,这些“制裁建议”是由参议院外交委员会或人权委员会提出来的。名单上加谁,删谁,其实不是行政部门单方面拍脑袋,是参议员背后拉了一堆人讨论后的结果。 这种看起来“象征性”的动作,在国际上却是实打实的信号:资金会撤,外企会慌,舆论会变。 你以为参议员远在天边,其实他们手一抬,香港的股市都会抖一下。全球公司早就都知道,在华盛顿,不要只盯着白宫那幢房子,更要留意国会山上的那100个人。 而这些人,还不是随便选出来的。他们背后通常站着强大的财团、工业联盟、媒体资源、军火商、硅谷、华尔街,每个背书者都不是省油的灯。 参议员要的是资源,背后的人要的是政策回报,这种交易,不需要签合同,一次投票就能兑现。 你能想象一个美国人,在一个10万人的小州里赢了选举,走进参议院,就能对中国的产业链投票表态?就能决定某个国际大公司在亚洲的投资计划能不能继续?这不是夸张,这是现实。而这种“权力不对等”,也是中国在国际博弈中经常遇到的无奈。 所以,参议员的权力到底有多大?大到可以影响战争的开打,法官的命运,科技公司的生死,乃至一个国家的战略空间。 这才是你要理解美国政治的真正入口。 不是总统怎么说,而是这100个人怎么想 推荐阅读: 美国街头瘾君子如"丧尸"游荡,让我们聊聊为什么美国,无法禁毒? |
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刚来美国的时候我就觉得,美国猪肉怎么这么一股味儿。特别是超市里冷柜打开,一股子腥臭味往外窜,跟我们小时候乡下杀猪的味道还不太一样,那是“土腥味”,这更像是“化学腥”。你要说这是没洗干净吧,人家又是标准 ...